【資料來源：2017-12-25 翔宇醫療】
 
朱恒鵬  昝馨
中國社科院公共政策研究中心
 
自1998年啟動醫療衛生體制改革以來，中國醫改的大方向一直非常明確，即自行政化向市場化方向變革，這順應了整個社會經濟體制向市場經濟體制變革的趨勢，也是作為子系統的醫療衛生體制必須和整個社會經濟體制相適應的必然要求，與十八屆三中全會提出的“使市場在資源配置中起決定性作用”的方向高度一致。
 
與其他社會經濟領域的改革一樣，十多年的醫療衛生體制改革，有令人稱道亦有遭人非議之處，改革政策亦始終在不斷的調整，不應盲目或倉促地得出定論，斷言改革是成功還是失敗。
 
 
不過，如此巨大的成功並未讓全社會滿意，即便每年仍在大幅提高對醫保基金的財政補貼，社會對醫改成效的懷疑始終不絕於耳。對患者來說，支付能力是顯著提高了，卻沒有找到更多更好的醫生提供更為優質便捷的服務，看病難問題並未得到緩解，看病貴問題有所緩解但進展有限。對醫生來說，工作負荷越來越大，而公立醫療機構的人事薪酬制度卻依然是僵化的公立主導體制下的行政化論資排輩的平均主義大鍋飯制度，整個醫療行業遠沒有建立適合醫療衛生行業特徵的“優勝劣汰、多勞多得、優績優酬”的人事薪酬制度，醫務人員不能堂堂正正地獲得體現自身人力資本價值和工作績效的陽光化收入，暗箱操作的紅包回扣氾濫，醫患衝突愈演愈烈。

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